1月12日,“‘互聯(lián)網(wǎng)+’三年行動計劃推動兩化融合向深度拓展”入選工信部2015年十件大事,再次說明了“互聯(lián)網(wǎng)+”是推進信息化與工業(yè)化深度融合的現(xiàn)實路徑。
《國務(wù)院關(guān)于積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導(dǎo)意見》印發(fā)后,工信部高度重視,積極落實,從推廣智能制造、加強標(biāo)準(zhǔn)制定、夯實基礎(chǔ)支撐等多個層面推進互聯(lián)網(wǎng)和制造業(yè)融合深度發(fā)展。
2015年12月,工信部出臺的“互聯(lián)網(wǎng)+”三年行動計劃提出,以加快新一代信息通信技術(shù)和工業(yè)深度融合為主線,以實施“互聯(lián)網(wǎng)+”制造業(yè)和“互聯(lián)網(wǎng)+”小微企業(yè)兩項任務(wù)為重點,發(fā)揮好高速寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施和信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)兩大支撐作用,推進互聯(lián)網(wǎng)和制造業(yè)融合深度發(fā)展,全面支撐制造強國和網(wǎng)絡(luò)強國建設(shè)。
“互聯(lián)網(wǎng)+”三年行動計劃為社會各界力量推進互聯(lián)網(wǎng)與制造業(yè)融合發(fā)展提供了行動綱領(lǐng),指明了方向。
全面支撐 擎起兩個強國建設(shè)
“互聯(lián)網(wǎng)+”三年行動計劃對加快推進兩化深度融合,全面支撐《中國制造2025》實施和制造強國、網(wǎng)絡(luò)強國建設(shè)具有重要意義。在國務(wù)院發(fā)布的“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃中,工信部牽頭負(fù)責(zé)“互聯(lián)網(wǎng)+”協(xié)同制造和“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新兩大重點行動的落實。
“唯有制造強國才能變身世界強國?!惫ば挪坎块L苗圩表示。從生產(chǎn)方式看,智能制造將成為制造業(yè)變革的重要方向,不管是美國先進制造伙伴計劃、德國工業(yè)4.0,還是新工業(yè)法國計劃等發(fā)達國家制造業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,都將智能制造作為發(fā)展和變革的重要方向?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+”三年行動計劃明確將智能制造培育推廣行動作為主要行動之一。
一年多來,工信部啟動實施了“智能制造試點示范專項行動”,遴選出了46個智能制造試點示范項目,分布在21個省(自治區(qū)、直轄市),覆蓋了38個行業(yè)。當(dāng)前,已有一批企業(yè)開始自覺地推行智能制造,并積累了很好的經(jīng)驗,在全國做出了表率。
一年多來,工信部召開了全國智能制造試點示范電視電話會議,并在消費品、原材料、電子信息等行業(yè)分別召開了經(jīng)驗交流會;在上海舉辦的工博會上設(shè)立了智能制造試點示范專區(qū),集中展示了試點示范項目取得的成果,馬凱副總理到場參觀了部分展臺,并給予了充分肯定;同時還組織編寫了《46項智能制造試點示范項目案例集》。當(dāng)前,智能制造試點示范工作已經(jīng)形成上下聯(lián)動的局面。
一年多來,工信部積極推進城市通信基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃相關(guān)工作,與住建部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強城市通信基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃的通知》,明確將通信局房、基站、鐵塔、管道線路等通信基礎(chǔ)設(shè)施納入城市規(guī)劃,從源頭上解決通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)難等問題。在支撐網(wǎng)絡(luò)強國建設(shè)方面,工信部對外發(fā)布的《行動計劃》明確將網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施升級行動作為主要行動之一。
統(tǒng)籌推進 管理體系工作成抓手
工信部堅持把推動兩化深度融合作為立部之本、全系統(tǒng)的共同責(zé)任,加強頂層設(shè)計和統(tǒng)籌推進。
2015年,工信部繼續(xù)組織互聯(lián)網(wǎng)與工業(yè)融合創(chuàng)新試點遴選工作,遴選確定了100家企業(yè)作為互聯(lián)網(wǎng)與工業(yè)融合創(chuàng)新試點企業(yè),并確定了各企業(yè)的融合創(chuàng)新試點方向和項目,進一步促進了新一代信息技術(shù)與制造技術(shù)的融合。
在兩化深度融合的過程中,兩化融合管理體系工作已成為推動兩化深度融合的重要舉措和抓手,經(jīng)過近幾年的實踐和探索,已經(jīng)取得了一些階段性成果。
2009年以來,工信部組織開展了鋼鐵、汽車、機械、紡織等35個行業(yè)近3萬家企業(yè)兩化融合水平評估工作,并在此基礎(chǔ)上研究提煉出一套融合國際先進管理理念、吸納成熟管理方法、全面指導(dǎo)企業(yè)科學(xué)推進兩化融合的管理體系標(biāo)準(zhǔn),已被國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會批準(zhǔn)為國家標(biāo)準(zhǔn)體系(GB/T23000—23099),其中4項國家標(biāo)準(zhǔn)已立項。
圍繞推廣兩化融合管理體系標(biāo)準(zhǔn),組織開展了企業(yè)試點,培育和完善第三方咨詢、培訓(xùn)、評定服務(wù)體系,一批試點企業(yè)在精益管理、風(fēng)險管控、供應(yīng)鏈協(xié)同、市場快速響應(yīng)等方面的競爭優(yōu)勢已初步顯現(xiàn)。
今后,工信部將繼續(xù)加強和完善兩化融合管理體系及兩化標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè),推進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)大數(shù)據(jù)及其綜合標(biāo)準(zhǔn)化體系和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè),培養(yǎng)一批咨詢評定人才,加強宣貫培訓(xùn),積極引導(dǎo)企業(yè)建立起推進兩化融合的內(nèi)生動力。
夯實基礎(chǔ) 強化信息技術(shù)支撐能力
信息技術(shù)的廣泛普及和深化應(yīng)用使制造業(yè)自動化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化水平顯著提高,并加速走向智能化。我國信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展保持高速增長,產(chǎn)業(yè)體系基本形成,但核心技術(shù)受制于人、自主創(chuàng)新能力較弱、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理等深層次問題仍很突出,支撐“互聯(lián)網(wǎng)+”的能力亟待提升。
“互聯(lián)網(wǎng)+”三年行動計劃提出,積極發(fā)展信息技術(shù)產(chǎn)業(yè),為推動“互聯(lián)網(wǎng)+”制造,建設(shè)制造強國、網(wǎng)絡(luò)強國提供強有力的基礎(chǔ)支撐。
2015年,工信部積極推進大數(shù)據(jù)和云計算等新業(yè)態(tài)發(fā)展。國務(wù)院印發(fā)了《促進大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要》,推動建立落實綱要的“3+X”部際工作機制。
工信部研究制定了大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案,加快編制大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃;推進大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),成立了大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化工作組,研究制定關(guān)鍵急需標(biāo)準(zhǔn),提升國際標(biāo)準(zhǔn)話語權(quán)。
工信部還創(chuàng)新思路模式,開展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和創(chuàng)新試驗區(qū)建設(shè),支持貴州、陜西、北京、廣東等地方先行先試,并安排項目資金支持一批面向公共服務(wù)和工業(yè)的大數(shù)據(jù)應(yīng)用示范。
在推動云計算產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提升自主創(chuàng)新能力方面,為了做好頂層設(shè)計,實現(xiàn)統(tǒng)籌發(fā)展。國務(wù)院出臺《關(guān)于促進云計算創(chuàng)新發(fā)展 培育信息產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的意見》后,針對其中涉及工信部的任務(wù)進行分解,工信部形成部內(nèi)分工,明確具體落實措施和進度安排。
2015年,工信部聯(lián)合有關(guān)部門利用云計算示范工程、科技重大專項、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、技術(shù)改造專項等中央財政資金,支持國內(nèi)企業(yè)開展云計算關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化,近5年累計安排資金超過18.7億元,帶動社會投資約150億元,大幅提升了國內(nèi)信息資源掌控能力和安全可靠公共云服務(wù)供給能力。通過各類項目的實施,在云計算規(guī)模應(yīng)用、產(chǎn)業(yè)鏈帶動、技術(shù)合作、服務(wù)與商業(yè)模式創(chuàng)新、行業(yè)示范等方面取得了明顯進展。
工信部印發(fā)了《云計算綜合標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)指南》,逐步完善標(biāo)準(zhǔn)體系框架。工信部推動制定完善政府部門采購云計算服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,圍繞政府如何購買、使用、管理云服務(wù)及保障安全等問題,聯(lián)合政府采購主管部門,對技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、評估等工作給予指導(dǎo)。
當(dāng)前,盡管我國工業(yè)通信業(yè)面臨的國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境并不樂觀,但我國工業(yè)通信業(yè)發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期。隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃的持續(xù)落實,必將形成一套完整的兩化融合管理體系標(biāo)準(zhǔn),顯著提高我國制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平,加快我國制造強國和網(wǎng)絡(luò)強國宏偉藍圖的實現(xiàn)。