“十三五”規(guī)劃綱要提出，實施“互聯網+”行動計劃，促進互聯網深度廣泛應用，帶動生產模式和組織方式變革，形成網絡化、智能化、服務化、協(xié)同化的產業(yè)發(fā)展新形態(tài)。當前，我國經濟發(fā)展已進入新常態(tài)，經濟增長的驅動力也正發(fā)生深刻的變革，要充分利用互聯網技術在各產業(yè)中的滲透融合，促進各領域技術進步管理模式創(chuàng)新，優(yōu)化經濟運行模式和增長方式，推動經濟發(fā)展走上創(chuàng)新驅動的軌道。

一、“互聯網+”已經成為經濟發(fā)展新動力

近年來，全國“互聯網+”風起云涌，互聯網日益與諸多行業(yè)、領域、業(yè)態(tài)融合，成為我國經濟增長、結構優(yōu)化的新動力。

其一，創(chuàng)造新產業(yè)。一方面，基于互聯網基礎上的新的業(yè)態(tài)和新的商業(yè)模式不斷涌現。從制造業(yè)的智能制造到流通領域的電商，再到金融領域的眾籌，還有網上醫(yī)療、網上打車、網上餐飲等各種服務業(yè)新行業(yè)。另一方面，催生新一代信息技術產業(yè)大發(fā)展?！盎ヂ摼W+”行動計劃不僅推動了互聯網與現代制造業(yè)、生產性服務業(yè)等的融合創(chuàng)新，還推動了云計算、物聯網、大數據等新一代信息技術的創(chuàng)新和新一代IT、DT產業(yè)的發(fā)展，使新老產業(yè)相互促進競相發(fā)展，極大地改變著我國經濟的面貌。

其二，打造新業(yè)態(tài)。在“互聯網+”新常態(tài)下，我國經濟社會發(fā)展正從“要素驅動”轉向“創(chuàng)新驅動”，“互聯網+”傳統(tǒng)行業(yè)更側重采用互聯網技術創(chuàng)新來驅動生產和變革流通。此外，“互聯網+”向改造生產、產業(yè)協(xié)同縱深方向發(fā)展。在改造生產方面，調整生產管理經營，利用互聯網“以用戶為中心”的理念改造自身體制來適應互聯網經營的需要。在產業(yè)協(xié)同方面，企業(yè)通過在供應鏈上的互聯網化，逐步實現產業(yè)協(xié)同。

其三，增加新需求。比如，激發(fā)“互聯網+”基礎設施建設的需求；轉變固有思維，使得消費需求多樣化、個性化、復雜化。而且，互聯網逐漸與日常生活相融合,使得供給與需求的方式發(fā)生了變化，“互聯網+”的去中介化，讓供給直接對接消費者需求，也更能滿足消費者的需求。

其四，提高資源配置效率。一方面，“互聯網+”改進了傳統(tǒng)行業(yè)，如工業(yè)制造業(yè)、傳統(tǒng)服務業(yè)的生產（服務）方式、組織形態(tài)和思維理念，拓寬了產品（服務）的銷售渠道，最大程度釋放了生產力，使其更好地滿足市場需求。另一方面，“互聯網+”還影響著政府的決策手段和決策方式。如在“數字城市”等信息化手段支持下，政府可以更準確地通過大數據發(fā)現經濟社會發(fā)展需求，從而保障決策的科學性、及時性和有效性，推動經濟穩(wěn)步增長和結構不斷優(yōu)化。

其五，創(chuàng)造就業(yè)新空間。一是“互聯網+”創(chuàng)造的新產業(yè)、新業(yè)態(tài)日益成為新增就業(yè)的“吸納器”。二是由“互聯網+”而帶來的各類產業(yè)的公開化、網絡化、信息化、大眾化，顛覆了眾多傳統(tǒng)行業(yè)的商業(yè)和經營模式，降低了創(chuàng)業(yè)的門檻。在大量初創(chuàng)企業(yè)的支持下，“互聯網＋”的服務業(yè)吸納了大量剩余和新增勞動力，有利于經濟平穩(wěn)健康發(fā)展。

二、推動“互聯網+”發(fā)展的對策建議

近年來，我國在互聯網技術、產業(yè)、應用以及跨界融合等方面取得了積極進展，已具備加快推進“互聯網＋”發(fā)展的堅實基礎，但也存在基礎設施水平有待提高、互聯網企業(yè)的技術創(chuàng)新能力亟待提升、傳統(tǒng)企業(yè)運用互聯網的意識和能力不足、缺乏科學有效的監(jiān)管等問題，亟待加以解決。為加快推動互聯網與各領域深入融合和創(chuàng)新發(fā)展，需做好以下幾方面工作。

第一，鼓勵互聯網企業(yè)為“互聯網+”環(huán)境搭建開放的平臺。在“互聯網+”環(huán)境下，所有行業(yè)都會被互聯網改變，但互聯網進入各行業(yè)有著不同的進入方式，互聯網在改變傳統(tǒng)行業(yè)之前自身必須做出轉變。當各種企業(yè)積極擁抱互聯網時，一是大型互聯網企業(yè)應搭建開放的平臺，以便多方能夠在此平臺上深度協(xié)作、利益共享，打造產業(yè)生產系統(tǒng)，給傳統(tǒng)企業(yè)發(fā)展提供突破“瓶頸”的各種資源。二是互聯網企業(yè)還要對行業(yè)需求進行定位分析，從而不斷完善平臺的功能。三是互聯網企業(yè)要遵照共享經濟模式，在核心價值和制度層面建立起極致誠信，為“互聯網+”創(chuàng)建共贏的局面，穩(wěn)定經濟的增長。

第二，引導“互聯網+”傳統(tǒng)行業(yè)向縱深方向發(fā)展?！盎ヂ摼W+”傳統(tǒng)行業(yè)應側重采用互聯網技術創(chuàng)新來驅動生產和變革流通，實現人、物品、流程與數據通過互聯網結合為一體，促使傳統(tǒng)行業(yè)的轉型。同時，“互聯網+”應向改造生產、產業(yè)協(xié)同縱深方向發(fā)展。在改造生產方面，調整生產管理經營，利用互聯網“以用戶為中心”的理念改造自身體制來適應互聯網經營的需要。在產業(yè)協(xié)同方面，企業(yè)通過在供應鏈上的互聯網化，逐步實現產業(yè)協(xié)同，企業(yè)可以圍繞自身業(yè)務形成自己的生態(tài)，或者融入互聯網生態(tài)中。

第三，通過“互聯網+”帶動區(qū)域間協(xié)調發(fā)展。區(qū)域經濟的發(fā)展應面向信息服務高端領域發(fā)展，一是采用企業(yè)與地方政府合作共建的模式，如貴州建立云計算中心，向全國提供云計算、云存儲和寬帶資源等服務；通過投資建設數據中心，大大提升貴州大數據相關產業(yè)的規(guī)模，有利于培養(yǎng)人才，完成大數據產業(yè)體系。二是加大西部地區(qū)互聯網基礎設施建設，如重慶開通互聯網骨干直聯點，提高了重慶電子商務類企業(yè)的網絡營銷競爭力，有助于中西部地區(qū)吸引集聚新興產業(yè)，推動區(qū)域間協(xié)調發(fā)展。三是通過“互聯網+”行動計劃的實施大力發(fā)展互聯網平臺、物流配送等多功能、多服務、多業(yè)態(tài)為一體的現代化電子商務集聚地，以互聯網優(yōu)質的服務平臺帶動傳統(tǒng)實體市場經營實現線上線下互動，推動區(qū)域經濟快速發(fā)展。