第一章 總 則

第一條 為推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化建設(shè)，確保信息系統(tǒng)工程的安全和質(zhì)量，規(guī)范信息系統(tǒng)工

程監(jiān)理行為，依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。

第二條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事信息系統(tǒng)工程監(jiān)理活動(dòng)，必須遵守本規(guī)定。

第三條 本規(guī)定所稱信息系統(tǒng)工程是指信息化工程建設(shè)中的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、信息資源系統(tǒng)、信息應(yīng)

用系統(tǒng)的新建、升級(jí)、改造工程。

（一）信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)是指以信息技術(shù)為主要手段建立的信息處理、傳輸、交換和分發(fā)的計(jì)算機(jī)網(wǎng)

絡(luò)系統(tǒng)；

（二）信息資源系統(tǒng)是指以信息技術(shù)為主要手段建立的信息資源采集、存儲(chǔ)、處理的資源系統(tǒng)；

（三）信息應(yīng)用系統(tǒng)是指以信息技術(shù)為主要手段建立的各類業(yè)務(wù)管理的應(yīng)用系統(tǒng)。

第四條 本規(guī)定所稱信息系統(tǒng)工程監(jiān)理是指依法設(shè)立且具備相應(yīng)資質(zhì)的信息系統(tǒng)工程監(jiān)理單位

（以下簡(jiǎn)稱監(jiān)理單位），受業(yè)主單位委托，依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和信息系統(tǒng)工程監(jiān)

理合同，對(duì)信息系統(tǒng)工程項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)督管理。

第五條 本規(guī)定所稱監(jiān)理單位是指具有獨(dú)立企業(yè)法人資格，并具備規(guī)定數(shù)量的監(jiān)理工程師和注冊(cè)

資金、必要的軟硬件設(shè)備、完善的管理制度和質(zhì)量保證體系、固定的工作場(chǎng)所和相關(guān)的監(jiān)理工作業(yè)

績(jī)，取得信息產(chǎn)業(yè)部頒發(fā)的《信息系統(tǒng)工程監(jiān)理資質(zhì)證書》，從事信息系統(tǒng)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)的單位。

監(jiān)理單位資質(zhì)分為甲、乙、丙三級(jí)。

第二章 主管部門及其職責(zé)

第六條 信息產(chǎn)業(yè)部負(fù)責(zé)全國(guó)信息系統(tǒng)工程監(jiān)理的管理工作，其主要職責(zé)是：

（一）制定、發(fā)布信息系統(tǒng)工程監(jiān)理法規(guī)，并監(jiān)督實(shí)施；

（二）審批及管理甲級(jí)、乙級(jí)信息系統(tǒng)工程監(jiān)理單位資質(zhì)；

（三）負(fù)責(zé)信息系統(tǒng)監(jiān)理工程師的資格管理；

（四）監(jiān)督并指導(dǎo)全國(guó)信息系統(tǒng)工程監(jiān)理工作。

第七條 省、自治區(qū)、直轄市信息產(chǎn)業(yè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)信息系統(tǒng)工程監(jiān)理的管理工作，

其主要職責(zé)是：

（一）執(zhí)行國(guó)家信息系統(tǒng)工程監(jiān)理法規(guī)和行政規(guī)章；

（二）審批及管理本行政區(qū)域內(nèi)丙級(jí)信息系統(tǒng)工程監(jiān)理單位資質(zhì)，初審本行政區(qū)域內(nèi)甲級(jí)、乙級(jí)

信息系統(tǒng)工程監(jiān)理單位；

（三）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)信息系統(tǒng)工程監(jiān)理工程師的管理工作；

（四）監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)的信息系統(tǒng)工程監(jiān)理工作。 

第三章 監(jiān)理范圍和監(jiān)理內(nèi)容

第八條 下列信息系統(tǒng)工程應(yīng)當(dāng)實(shí)施監(jiān)理：

（一）國(guó)家級(jí)、省部級(jí)、地市級(jí)的信息系統(tǒng)工程；

（二）使用國(guó)家政策性銀行或者國(guó)有商業(yè)銀行貸款，規(guī)定需要實(shí)施監(jiān)理的信息系統(tǒng)工程；

（三）使用國(guó)家財(cái)政性資金的信息系統(tǒng)工程；

（四）涉及國(guó)家安全、生產(chǎn)安全的信息系統(tǒng)工程；

（五）國(guó)家法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)實(shí)施監(jiān)理的其他信息系統(tǒng)工程。

第九條 監(jiān)理的主要內(nèi)容是對(duì)信息系統(tǒng)工程的質(zhì)量、進(jìn)度和投資進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)項(xiàng)目合同和文檔資

料進(jìn)行管理，協(xié)調(diào)有關(guān)單位間的工作關(guān)系。

第四章 監(jiān)理活動(dòng)

第十條 從事信息系統(tǒng)工程監(jiān)理活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵循守法、公平、公正、獨(dú)立的原則。

第十一條 信息系統(tǒng)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)可以由業(yè)主單位直接委托監(jiān)理單位承擔(dān)，也可以采用招標(biāo)方式

選擇監(jiān)理單位。

第十二條 監(jiān)理單位承擔(dān)信息系統(tǒng)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)與業(yè)主單位簽訂監(jiān)理合同，合同內(nèi)容包括：

（一）監(jiān)理業(yè)務(wù)內(nèi)容；

（二）雙方的權(quán)利和義務(wù)；

（三）監(jiān)理費(fèi)用的計(jì)取和支付方式；

（四）違約責(zé)任及爭(zhēng)議的解決辦法；

（五）雙方約定的其他事項(xiàng)。

第十三條 監(jiān)理費(fèi)用計(jì)取標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)結(jié)合信息系統(tǒng)工程監(jiān)理的特點(diǎn)，由雙方協(xié)商確定。

第十四條 信息系統(tǒng)工程實(shí)行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制。總監(jiān)理工程師行使合同賦予監(jiān)理單位的權(quán)限，

全面負(fù)責(zé)受委托的監(jiān)理工作。

第十五條 信息系統(tǒng)工程監(jiān)理按下列程序進(jìn)行：

（一）組建信息系統(tǒng)工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)。監(jiān)理機(jī)構(gòu)由總監(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師和其他監(jiān)理人員組成；

（二）編制監(jiān)理計(jì)劃，并與業(yè)主單位協(xié)商確認(rèn)；

（三）編制工程階段監(jiān)理細(xì)則；

（四）實(shí)施監(jiān)理；

（五）參與工程驗(yàn)收并簽署監(jiān)理意見；

（六）監(jiān)理業(yè)務(wù)完成后，向業(yè)主單位提交最終監(jiān)理檔案資料。

第十六條 實(shí)施監(jiān)理前，業(yè)主單位應(yīng)將所委托的監(jiān)理單位、監(jiān)理機(jī)構(gòu)、監(jiān)理內(nèi)容書面通知承建單位。

承建單位應(yīng)當(dāng)提供必要的資料，為監(jiān)理工作的開展提供方便。

第十七條 監(jiān)理活動(dòng)中產(chǎn)生的爭(zhēng)議，應(yīng)當(dāng)依據(jù)監(jiān)理合同相關(guān)條款協(xié)商解決，或者依法進(jìn)行仲裁，

或者依法提起訴訟。

第五章 監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師

第十八條 監(jiān)理單位的權(quán)利和義務(wù)：

（一）應(yīng)按照"守法、公平、公正、獨(dú)立"的原則，開展信息系統(tǒng)工程監(jiān)理工作，維護(hù)業(yè)主單位與承

建單位的合法權(quán)益；

（二）按照監(jiān)理合同取得監(jiān)理收入；

（三）不得承包信息系統(tǒng)工程；

（四）不得與被監(jiān)理項(xiàng)目的承建單位存在隸屬關(guān)系和利益關(guān)系，不得作為其投資者或合伙經(jīng)營(yíng)

者；

（五）不得以任何形式侵害業(yè)主單位和承建單位的知識(shí)產(chǎn)權(quán)；

（六）在監(jiān)理過程中因違犯國(guó)家法律、法規(guī)，造成重大質(zhì)量、安全事故的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)

任和法律責(zé)任。

第十九條 信息系統(tǒng)工程監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)是經(jīng)培訓(xùn)考試合格、并取得《信息系統(tǒng)工程監(jiān)理工程師資

格證書》的專業(yè)技術(shù)人員。

第二十條 監(jiān)理工程師的權(quán)利和義務(wù)：

（一）根據(jù)監(jiān)理合同獨(dú)立執(zhí)行工程監(jiān)理業(yè)務(wù)；

（二）保守承建單位的技術(shù)秘密和商業(yè)秘密；

（三）不得同時(shí)從事與被監(jiān)理項(xiàng)目相關(guān)的技術(shù)和業(yè)務(wù)活動(dòng)。

第六章附 則

第二十一條信息系統(tǒng)工程監(jiān)理單位資質(zhì)管理辦法和信息系統(tǒng)工程監(jiān)理工程師資格管理辦法另行

制定。

第二十二條 本規(guī)定自2002年12月15 日起實(shí)施。